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法院新闻
柳州市柳北区人民法院未成年人刑事审判工作总结
日期:2017/12/21 16:19:14      来源:

2013年至今,我院继续扎实推进未成年人审判工作,以未成年人案件综合审判为主线,注重审判职能延伸,突出工作亮点,力求取得实效,有效促进了青少年维权工作的全面深入开展。三年来,我院共受理未成年人刑事案件103件,结案103件,结案率为100%,在审结案件的中,无上诉、抗诉案件。2016年5月16日,我院按照中院和高院的要求,开展家事少审法庭的试点工作。我们的主要做法如下: 一、领导重视,保证了工作的推进力度。 我院从2012年9月开始将未成年人案件综合审判工作作为全院重点工作之一,专门成立了“未成年人综合审判工作领导小组”,由党组书记、院长覃舸同志担任组长,亲自抓,直接管。现又开展了家事少审法庭的试点工作,依然坚持院领导的关怀和支持,为未成年人刑事案件审判工作的顺利开展创造了良好的内、外部环境。 二、整合少审力量,打造特色审判、维权平台。 为保证未成年人刑事案件审判工作的质量和维权的效果,我院着力完善少年审判机构的设置,优化资源,整合青少年维权力量,为未成年人刑事案件审判工作的顺利开展提供了有力的组织保障。 (一)配强少审队伍,组建专业化的少审法官团队。从中院刑一庭、柳南法院及本院刑庭选调了多名专业基础知识扎实、业务能力过硬、热心于未成年人工作的年轻法官和书记员,组成了未成年人刑事案件审理团队。这支年轻而充满活力的专业化少审队伍的成立,为我院未成年人刑事案件审判工作的顺利开展注入了新鲜的血液。 (二)优化陪审力量,充分发挥陪审员的教育优势。为补强未成年人案件审判力量,我院还从人民陪审员队伍中筛选了3位沟通能力强、曾经有过教师或关工委干部工作经历的女性陪审员充实到未成年人刑事案件审判工作中来,充分调动人民陪审员参与庭审的积极性,利用他们人生阅历丰富、善于做调解、教育和感化工作的优势,很多刑事案件未成年被告人经过人民陪审员的教育后留下悔恨的泪水。 (三)整合社会资源,构建全方位的维权网络。加强与共青团、关工委、司法局、学校、青年志愿者等负有青少年维权机构和组织的沟通与协调,充分发挥这些机构在未成年人案件的社会调查、回访帮教、社区矫正等环节的作用,使相关未成年人维权机构和组织在维护青少年合法权益和健康成长方面形成合力,让未成年当事人在案件处理的每一个环节都能感受到社会的关怀和司法的温暖。 三、突出优先保护,畅通未成年人维权通道。 我院在审判执行工作中,突出未成年当事人合法权益的优先保护,注重未成年当事人权利保护和权益实现的全面性和及时性,采取了一系列有力的措施,让未成年当事人的诉求有人管,疑惑能消释,矛盾能化解,权利能实现。 (一)强化审判职能,全面落实诉讼权利。针对未成年人身心发育不完全的实际,充分发挥法官的主观能动性,注重未成年人诉讼权利的全面保护和具体落实。严格执行“宽严相济”的刑事政策,落实指定辩护、法定代理人到庭、庭前社会调查、法庭教育、判后帮教前科封存等制度,提高非监禁刑适用比例,并积极与未成年被告人的家长和学校沟通,使学龄未成年人能够尽快返回学校继续学习;对于严重侵犯未成年人身心健康的故意伤害、强奸、强迫卖淫、拐卖、强制猥亵儿童的犯罪,加大打击力度,依法惩处。 (二)开辟绿色通道,注重权利实现的及时性。对于未成年人案件,在案件审理过程中,尽量适用简易程序,缩短审理周期,尽量减少其羁押时间。对于经济困难家庭的未成年当事人,指派律师提供法律援助,使未成年当事人无障碍的进入诉讼“快车道”,使未成年当事人的合法权益及时得以实现。 (三)设立妇女儿童维权热线,提供法律服务。公布妇女儿童维权电话,为未成年人等弱势群体提供法律咨询、心理咨询等服务,同时,我院开通了少年法庭微博,丰富和未成年当事人交流的渠道。使未成年当事人来访有人接待、诉请有人跟踪、疑惑有人排解、问题有人解决,让未成年当事人揪心的来,舒心的走。 四、规范管理制度,创新工作机制。 我院在开展未成年人刑事案件审判工作中,坚持规范化管理,注重工作机制创新,根据未成年当事人身心发育不完全的特点,探索出一套具有鲜明特色的未成年人案件审判模式。 (一)推行圆桌审判。我院建立了一个现代化的圆桌法庭,并制定了《关于实施“圆桌审判”的若干规定(试行)》等管理文件,着力推行圆桌审判。通过营造一种相对轻松的氛围,消除未成年当事人的抵触和紧张情绪,让未成年当事人充分感受到社会的关怀和温暖,扩大法庭审判的效果。 (二)开展庭前社会调查。在案件审理的过程中,通过委托司法局、社区开展社会调查和法院自行调查等形式,了解未成年案件当事人的成长经历、家庭情况和学习情况,将调查报告作为有针对性开展工作和裁判的依据。对于拟判处非监禁刑的未成年被告人,严格按照社区矫正的要求,进行社会危害性调查,为以后社区矫正打下基础。 (三)落实监护责任,实行合适成年人到庭参加诉讼制度。针对辖区内流动人口、留守青少年较多的实际情况,建立合适成年人参与诉讼制度,对于无法通知监护人或者监护人经通知后不能到场的未成年被告人,在公安侦查、检察院起诉、法院审判等阶段,均及时为其指定合适成年人,履行监护人的职责,切实维护未成年当事人的诉讼权利。 (四)创新心理干预制度。我院在未成年人刑事案件审判工作中,成功引入心理干预机制,对于世界观、价值观严重扭曲的未成年被告人,邀请心理咨询师对其进行心理辅导和帮教,矫治其犯罪心理,防止其再次犯罪。同时,我院少审法官主动自觉学习心理学知识,提高分析犯罪原因和矫治帮教的能力。 (五)寓教于审,重视法庭教育。将对未成年人的法制教育贯穿于案件审理的每一个环节,在送达起诉书、开庭审理、宣判等环节,依法对未成年被告人进行法制教育强化其遵纪守法意识。充分调动公诉人、辩护人、合适成年人、心理矫治员及合议庭成员参与法庭教育的积极性,引导各诉讼参与人参与到法庭教育中来,从不同的角度对未成年被告人进行法庭教育。 (六)落实前科封存制度。为规范和落实前科封存制度,我院制定了《柳州市柳北区人民法院关于依法落实未成年人犯罪记录封存制度的若干意见(试行)》,并积极与柳北检察院、柳北公安分局协调,实现了未成年人刑事案件的分案起诉、分案审理,严格执行不公开审理的相关规定,对于犯罪时未成年开庭时成年的案件,限制旁听人数,对于符合前科封存范围的案件,在案件宣判时及时告知前科封存的相关规定。严格档案管理制度,对于未成年人案件,卷宗材料专柜保存,将前科封存制度落到实处。 五、延伸司法职能,扩大和巩固审判效果。 (一)建立多层次、全方位的帮教体系,预防再次犯罪,促使回归社会。整合帮教队伍,积极与司法局、共青团、关工委、教育局、自愿者团体联系,吸收相关单位和团体共同参与未成年人的帮教和挽救。我院还利用法警队年轻干警较多的优势,成立了“青年自愿者服务队”,协助少审法官开展帮教工作。坚持跟踪帮教,促使未成年被告人早日回归社会,杜绝再次犯罪。落实思想汇报制度,对于缓刑未成年被告人,要求其定期汇报思想,书写对犯罪行为的认识与心得体会,及时掌握未成年服刑人员的思想动态,协助司法行政机关做好社区矫正工作。 (二)创新普法形式,增强未成年人的法律意识。开展送法进学校、社区活动。定期到学校、社区讲授法制科,通过生动的案例,以图说法,以案说法,对广大师生、家长进行法制教育,提高青少年学生遵纪守法和依法维权的意识,提高教师依法执教的能力和水平,法维护广大青少年接受义务教育的权利,推动平安校园、平安假期建设。我院少审法官多次开展、参加进法制进校园、进社区活动,重视法制宣传。 开展阳光司法活动,邀请青少年学生来我院参观、座谈,旁听庭审,让青少年学生身临其境感受法律的威严,了解法院的工作。充分利用我院建成的青少年法制教育基地平台,组织青少年参观学习,对青少年开展法制教育。 (三)重视舆论引导,做到“案件审判、维权帮教、宣传教育”三同步。在保障未成年人的隐私权等合法权益的前提下,大力通过网络、报纸、电视等媒体全方位、立体化的进行普法宣传教育工作,力求达到审理一案,教育一片的普法教育效果。 工作成绩:收案:27件;结案:23件; 其中:柳北3件 鱼峰16件 城中4件 柳南4件 共计:27